Прошло уже более полугода с момента публикации разъяснения Минфина о применении курса валют при определении таможенной стоимости. Напомним, что согласно позиции ведомства, если на момент регистрации ДТ ввозимый товар полностью или частично оплачен в рублях РФ, а не в валюте счета, то предоплаченная сумма включается в таможенную стоимость в фактически уплаченном размере в рублях, без пересчета по курсу на дату регистрации ДТ.
Аналогичный порядок учета уже применяется в отношении дополнительных начислений к ЦФУ, транспортных расходов, например. Поэтому, казалось бы, его распространение на фактурную стоимость не должно увеличивать фискальную нагрузку на участников ВЭД, поскольку разница лишь в том, что курсовой эффект, влияющий на размер таможенной стоимости, переносится с даты подачи ДТ на дату платежа (за исключением случаев, когда предоплата производится по иному курсу с учетом комиссии на дальнейшую конвертацию).
Однако применение подхода, предложенного Минфином, заметно увеличивает документооборот и операционную нагрузку на бизнес, поскольку необходимо предоставлять документы от большего числа контрагентов: банков, платежных агентов, продавца и т.д., вести расчет таможенной стоимости вручную, что еще дополнительно увеличивает вероятность появления ошибок. Более того, в ситуациях, когда невозможно однозначно соотнести платеж или несколько платежей по контракту или заказу с конкретной товарной партией и подтвердить это документально, использование первого метода определения таможенной стоимости фактически становится невозможным.
Кроме того, в условиях конфликта действующих положений о заполнении ДТС и интерпретации Минфина, с учетом того, что до февраля 2025 года позиция ФТС отличалась от выше рассмотренной, многие участники ВЭД во избежание рисков применяют формулу: max(ЦФУ по курсу ДТ, ЦФУ по факту оплаты), то есть декларируют наибольшее значение.
Тем не менее есть прогресс. Так, на площадке ЕЭК идет рассмотрение предложения РФ о внесении изменений в Порядок заполнения ДТС. Радует, что ЕЭК сочла чересчур сложным учет фактически оплаченной суммы в национальной валюте при частичной предоплате, в проекте изменений к инструкции по заполнению ДТС закреплено использование курса на дату подачи ДТ, если товар оплачен не полностью.
Таким образом, несмотря на то, что вопрос применения курса валют при определении таможенной стоимости пока остается открытым и существуют разночтения, есть надежда, что ЕЭК в итоге выработает единый и более прозрачный порядок учета валютных курсов, который снизит правовую неопределенность и упростит практику для участников ВЭД.