Непреференциальные правила: к чему готовиться бизнесу

2025-05-22 10:00 Таможня Экспертиза

С февраля 2024 года применяется обновленная редакция непреференциальных правил определения происхождения товаров (утвержденных Решением Совета ЕЭК №49). Эти изменения существенно повлияли на внешнеэкономическую деятельность, создав новые требования для импортеров.

Ключевые положения действующих правил

В отличие от прежнего порядка, когда сертификаты происхождения требовались преимущественно для товаров, попадающих под антидемпинговые пошлины (например, подшипники, шины, трубы), теперь под действие правил подпадают все товары, на которые Россией введены повышенные ввозные пошлины (согласно Постановлениям №2240 и №788).

Текущий механизм применения:

Если товар произведен в стране, не включенной в перечень указанных Постановлений, импортер обязан предоставить сертификат происхождения, соответствующий действующим требованиям;

При отсутствии сертификата или его несоответствии правилам таможенные органы признают страну происхождения неподтвержденной и применяют повышенную ставку пошлины.

На практике реализация этих норм выявила ряд спорных моментов, создающих дополнительные административные барьеры для бизнеса.

Планируемые корректировки

В настоящее время на портале ЕАЭС размещен проект изменений в Решение №49, который предполагает:

Упрощение документального сопровождения

Действующий порядок в отдельных случаях требует одновременного представления:

преференциального сертификата (для применения льготных ставок);
непреференциального сертификата (для избежания повышенных пошлин).

В проекте предусмотрена возможность использования преференциального сертификата для обеих целей при соблюдении установленных критериев.

Уточнение требований к оформлению

Согласно проекту, в сертификате необходимо будет указывать:

либо реквизиты получателя в стране ЕАЭС;
либо страну назначения (ЕАЭС в целом).

Изменения направлены на упрощение процедур, но пока не идеальны. Бизнесу придется адаптироваться к новым требованиям, а юристам — готовиться к возможным спорам с таможней. Остается надеяться, что финальная версия правил устранит хотя бы часть текущих противоречий.