Cвежий обзор практики в отношении требований к сертификатам о происхождении товаров

Напомним, что уже давно для ряда товаров, происходящих из некоторых стран, при ввозе в РФ применяются повышенные ставки таможенных пошлин. Перечень товаров и список стран утверждены положениями Постановления 2240 и регулярно пересматриваются (расширяются). При этом для товаров из этого перечня, происходящих из других стран, применяется обычная ставка. Для применения базовой ставки при импорте обязательно предоставление сертификата о происхождении товара, заполненного в соответствии с Решением Совета ЕЭК 49.

Одним из обязательных реквизитов сертификата является указание страны назначения или наименование и адрес грузополучателя. В логистике существует множество сценариев и конструкций внешней торговли и маршрутов, которые участники ВЭД используют для упрощения, ускорения и снижения затрат на логистику и оплату товаров. Это часто приводит к тому, что в сертификатах указываются посредники, платежные агенты или промежуточные покупатели, участвующие во внешнеторговой сделке. Более того, с ужесточением контроля за трансграничными платежами и усилением вторичных санкций такие конструкции используют всё большее количество импортёров.

Несмотря на растущий тренд и необходимость прозрачности внешнеторговых цепочек, ФТС принимает для подтверждения базовой ставки только те сертификаты, в которых в качестве страны назначения или грузополучателя указаны Российская Федерация или наименование и адрес российского грузополучателя.

Такая позиция ФТС существенно усложняет жизнь импортерам, которые, несмотря на существующие ограничения и сложности, смогли доставить товар в РФ. Это также значительно увеличивает стоимость товаров для конечного потребителя. Мы участвовали в подготовке обращения в ФТС от лица импортеров с просьбой отменить такую интерпретацию требований к оформлению сертификатов о происхождении.

Наши таможенные специалисты внимательно следят за развитием правоприменительной практики в новых условиях международной торговли, а также за рисками и последствиями происходящих изменений.